Curtea de Conturi a descoperit un prejudiciu de 87.171 de lei la Spitalul CF Witting, unitate aflată în subordinea Ministerului Transporturilor, constatat în perioada 2021–2022, când instituția era condusă de controversatul manager Sorin Cristian Banu. Auditorii arată că sporul pentru condiții vătămătoare a fost acordat în baza unui act normativ inaplicabil, iar statul mai poate recupera doar o mică parte din bani.
Raportul de audit indică o aplicare eronată a cadrului legal în acordarea sporului pentru condiții vătămătoare, cu consecințe financiare directe asupra bugetului public MTI, dar și deficiențe de control intern la nivel ministerial. Suma totală constatată drept prejudiciu este de 87.171 lei.
Spor acordat în baza unei hotărâri care nu se aplica
Potrivit Curții de Conturi, sporul pentru condiții vătămătoare a fost acordat managerului spitalului în baza HG 917/2017 – act normativ aplicabil personalului din administrația publică.
Însă, în cazul managerilor de spitale, cadrul legal corect este HG 153/2018, aferent familiei ocupaționale „Sănătate”.
Auditorii rețin explicit că a existat o „aplicare eronată a cadrului normativ”, ceea ce a dus la plata unor sume necuvenite.
Prejudiciu de 87.171 lei. Statul recuperează doar 4.650 lei
Raportul stabilește un prejudiciu total de 87.171 lei aferent perioadei 2021–2022.
Totuși, din cauza aplicării Legii nr. 329/2022 privind exonerarea unor sume, doar 4.650 lei mai pot fi recuperați. Restul sumelor rămân nerecuperabile.
Cu alte cuvinte, Curtea constată oficial ilegalitatea, dar bugetul public recuperează doar o mică parte din prejudiciu.
Probleme de control intern la nivelul ministerului
Raportul nu se limitează la simpla constatare a sporului nelegal. Curtea indică și „insuficiența și ineficiența formelor de control intern managerial la nivelul ministerului”, semnalând că eroarea nu a fost identificată și corectată în timp util de structurile interne.
Această observație ridică întrebări serioase privind modul în care sunt verificate și avizate actele adiționale la contractele de management din unitățile subordonate MTI.
Cine era manager în perioada vizată
În perioada 2021–2022, funcția de manager al Spitalului CF Witting era deținută de Sorin Cristian Banu. Sporul pentru condiții vătămătoare constatat ulterior ca nelegal a fost acordat în timpul mandatului său.
Cristian Sorin Banu a fost managerul Spitalului CF Witting din 2018, după ce anterior a mai ocupat aceeași funcție atât la această unitate medicală, cât și la Spitalul de Boli Infecțioase „Victor Babeș”. În trecut, cariera sa administrativă a fost marcată de episoade controversate. Presa a relatat că a fost destituit de două ori din funcții de conducere: o dată de la „Victor Babeș” și o dată de la Autoritatea Națională a Vămilor, unde ocupa poziția de șef al Direcției Regionale a Vămilor București. Totodată, a candidat fără succes din partea PNL atât pentru Primăria Sectorului 5, cât și pentru un mandat parlamentar.
Cine este Sorin Cristian Banu - fost vameș, doctor 'plagiator' și manager controversat
Banu a respins constant ideea unei susțineri politice, declarând: „Eu sunt prin concurs, sunt de carieră manager, deci nu merge partea cu afilierea cu PNL”. În 2016, a fost trimis în judecată într-un dosar în care era acuzat, alături de alte persoane, inclusiv un cetățean indian, de înșelăciune în formă continuată într-un caz privind un credit de 2,6 milioane de euro contractat de o firmă la care era asociat. În 2019, a fost achitat definitiv, instanța stabilind că „fapta nu este prevăzută de legea penală”.
Mandatul său la Spitalul CF Witting a fost intens mediatizat în perioada pandemiei, când mai mulți medici au reclamat public probleme de organizare, funcționarea intermitentă a secției ATI și închiderea blocului operator. În 2022, Consiliul Național de Atestare a Titlurilor, Diplomelor și Certificatelor Universitare (CNATDCU) a decis că teza sa de doctorat este plagiată și a solicitat retragerea titlului de doctor acordat în 2010 de Universitatea Națională de Apărare „Carol I”. Din 2023, o altă persoană a fost numită manager al Spitalului CF Witting - Florina Ignea.
Ce NU a găsit Curtea de Conturi
În același raport, auditorii au analizat și alte aspecte, precum legalitatea numirii Secretarului General al MTI sau sporurile acordate personalului Direcției Generale Programe Europene Transport. În aceste cazuri, Curtea nu a constatat abateri de la legalitate sau regularitate. Singura abatere confirmată este cea legată de sporul managerului Spitalului CF Witting.
Raportul nu indică un sistem generalizat de ilegalități în cadrul ministerului, însă constatarea este una fermă: spor acordat în baza unui act normativ inaplicabil, prejudiciu stabilit oficial și recuperare parțială.
Comentează