Între procurori și judecători a izbucnit un conflict puternic, după ce Secția pentru Judecători din CSM a restricționat accesul procurorilor la sistemul ECRIS, programul în care puteau să vadă evoluția fiecărui dosar. Procurorii acuză faptul că această decizie le paralizează activitatea, dar Secția pentru Judecători din cadrul CSM neagă aceste afirmații și arată că există un sistem ECRIS al parchetelor. Judecătorii arată faptul că procurorii nu au dreptul să aibă acces la alte dosare decât cele în care lucrează, pentru că asta ar implica accesul la dosare cu regim confidențial sau nepublic.
”Programul Ecris este o aplicație pentru managementul fluxurilor de documente din instanțe, destinat exclusiv organizării activității judecătorilor si grefierilor. În esență, prin accesul la sistemul Ecris se asigură accesul la conținutul dosarelor aflate pe rol și al documentelor care se redactează în cadrul acestora, inclusiv al soluțiilor, precum și la chestiuni organizatorice ale instanțelor (liste de ședință, planificări, metadate etc.) în timp real.
Așa cum există un Ecris destinat instanțelor, există și un Ecris destinat parchetelor, cele două sisteme fiind separate, în prezent fără interconectări, nepunându-se niciodată problema ca judecătorii să aibă acces la Ecris-ul parchetelor, în care sunt înregistrate cauzele aflate pe rolul acestora.
Accesul procurorilor la ECRIS-ul instanțelor este o problemă de legalitate, nu de oportunitate instituțională
În ceea ce îi privește pe procurori, potrivit legii, aceștia au dreptul de acces la conținutul dosarelor din instanțe în care participă Ministerul Public (nu ar trebui să aibă acces la documentele aflate în curs de redactare), precum și la informațiile solicitate expres în cadrul investigațiilor penale. Nu s-a pus niciodată problema restricționării accesului la acest tip de informații, acces care este asigurat de altfel oricărui participant la un proces, raportat la legătura acestuia cu cauza respectivă.
Accesul nerestricționat al procurorilor în Ecris implică accesul la documente sau informații din dosare în care aceștia nu sunt implicați, care au regim confidențial sau nepublic, cum ar fi date cu caracter personal, informații care intră sub protecția confidențialității comerciale, proiecte de motivări ale hotărârilor judecătorești sau încheieri, lucrate în concept, nedefinitive, care astfel devin accesibile unor persoane care nu au dreptul să le cunoască anterior finalizării deliberării si pronunțării unei hotărâri. Riscul este cu atât mai mare în materie penală, unde hotărârile sunt redactate chiar înainte de pronunțarea soluției, existând posibilitatea ca soluția și considerentele să fie cunoscute de procurori înainte de momentul pronunțării, cu consecințe grave asupra confidențialității și imparțialității actului de justiție.
Procurorii nu au avut niciodată acces formal în aplicația ECRIS
Prin hotărârea Plenului CSM din 19 noiembrie 2013 a fost acordat accesul la Ecris în regim read-only (operațiuni de citire) strict pentru judecători și grefieri. În fapt, de-a lungul timpului, la nivelul unor instanțe au fost create conturi și pentru accesul procurorilor.
În prezent, dintr-un total de 242 de instanțe, în 101 dintre acestea există conturi create pentru accesul procurorilor, iar în celelalte (141 instanțe) nu există, în acestea din urmă activitatea desfășurându-se fără sincope, cu adaptarea activității parchetului la fluxul normal al activităților din instanțe.
Accesul procurorilor la dosarele în care participă va fi realizat prin intermediul Dosarului Electronic Național
În raport de această situație de fapt, trebuie precizat că în cadrul viitoarei aplicații preconizate Ecris 5 (modulul dedicat instanțelor), accesul procurorilor la informațiile de interes se va face exclusiv prin intermediul Dosarului Electronic Național, existând deja discuții tehnice pentru ca activitatea procurorilor sa nu fie îngreunată, dar să se limiteze strict la domeniul permis de lege, respectiv dosarele în care Ministerul Public este implicat. De altfel, la nivelul Ministerului Justiției problema este cunoscută și este deja identificată soluția de acces prin dosarul electronic național, astfel încât să nu presupună o îngreunare a activității (de exemplu, accesul nu se va face pe bază de cerere pentru fiecare dosar, ci pe bază de rol în procedura de judecată, în măsura în care Ministerul Public figurează ca participant). În plus, aceste realități erau cunoscute mai demult și la nivelul Secției pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii.
Susținerea privind îngreunarea activității procurorilor este tendențioasă
Principalul argument pentru restricționarea accesului la Ecris, complementar cu acordarea accesului procurorilor (sau al altor participanți la procedurile judiciare) doar la dosarele și informațiile la care accesul este permis, potrivit legii, prin Dosarul Electronic Național, este acela de a elimina riscul de a fi încălcată confidențialitatea deliberării.
Orice alte speculații sunt tendențioase si nesocotesc rolul constituțional al puterii judecătorești, precum și necesitatea de a asigura independența acesteia.
Secția pentru judecători reafirmă deschiderea pentru dialog pe orice temă, dar în același timp respinge practica prezentării unor informații trunchiate, a jumătăților de adevăr, pentru construirea unui narativ nociv pentru puterea judecătorească.”, arată un comunicat Secției pentru Judecători din CSM.
Comentează