Guvernul României încearcă să mai stingă din fierberea din societate cu privire la creșterea explozivă a taxelor pe proprietate. Într-o informare pentru presă se spune că era nevoie de o Reformă a impozitării proprietății (vine cu explicații peste explicații și comparații) în numele nevoii de bani pentru dezvoltarea comunităților.
Ceea ce însă nu spune Guvernul este că banii se strâng de primării (primarii și consiliile locale iau deciziile ca urmare a Legii și de aici derivă și mânia populară asupra primarilor), doar că banii NU rămân la Bugetele locale ci se duc în marele sac al Guvernului... și deci nimic pentru dezvoltarea comunităților unde sunt colectați banii - DETALII MAI JOS DUPĂ EXPOZEUL GUVERNULUI.
De aici și revolta primarilor care au și fort informați neoficial de premier că banii colectați vor fi luați de bugetul central.
Calculul guvernului pe scurt: Nominal lasă primăriilor ceea ce strâng din majorarea impozitelor pe proprietate, dar le taie cu cealaltă mână 63% din IVG (Impozitul pe venitul global.
Pe românește - Primăriile rămân cu niște bani nesiguri, strânși cu greu și aducători de înjurături și ocări de la populație, în timp ce Guvernul ia ceva colectat foarte ușor și sigur.
La finalul zilei - Primăriile rămân cu aceeași bani în cel mai bun caz.
Guvernul vine cu lămuriri privind creșterea explozivă a taxelor pe proprietate. Ce NU spune este că banii se vor duce la Bugetul Central și Primăriile rămân cu aceeași bani
Ce ne spune Guvernul României
INFORMARE PENTRU PRESĂ
Ca urmare a întrebărilor adresate de jurnaliști și pentru o corectă înțelegere a deciziilor privind majorarea impozitelor și taxelor pe proprietate (clădiri, terenuri și autovehicule), Biroul de presă al Guvernului face următoarele precizări:
Guvernul României: Reforma impozitării proprietății se impunea. De ce?
1.România era printre țările cu cea mai mică pondere a veniturilor din impozitarea proprietăților din țările europene. Doar 0,55 % din PIB, față de 1,85 % media UE.
2. Existau disproporții majore în impozite de la o localitate la alta. Valoarea impozitelor nu ținea cont de valoarea de piață a clădirii în cazul persoanelor fizice.
3. Gradul de încasare era redus și impozitele nu erau actualizate cu rata inflației. Peste 1/3 din impozite nu erau încasate.
Asta a generat pierderi importante de venituri pentru autoritățile locale, inechități între contribuabili, lipsă de performanță în administrație și creşterea sumelor transferate de la bugetul național către autoritățile locale. Nu mai puteam continua în felul acesta.
Reforma impozitării proprietății a fost asumată de România încă din perioada 2021-2022 prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) și în toate negocierile cu Comisia Europeană pentru reducerea deficitului bugetar, precum și prin Planul fiscal bugetar structural pe termen mediu. Este prevăzută și în angajamentul asumat de Guvernul României în decembrie 2024, aprobat în ianuarie 2025 de către Comisia Europeană.
Deși angajamentele au fost luate în anii anteriori și discuțiile despre impozitarea în funcție de valoarea de piață a imobilelor s-a purtat de-a lungul anilor, decizia a fost amânată de mai multe echipe guvernamentale.
Lipsa asumării răspunderii a pus în pericol atragerea de către România a fondurilor europene, amânarea încasării unor sume importante din PNRR (cererile de plată 4 și 5 - între 300 și 500 milioane de euro) și a agravat lipsa de performanță în administrația locală și acumularea unor dezechilibre bugetare.
Guvernul României: Creșterea taxelor pe proprietate au fost luate de Guvern în baza celor agreate cu Comisia Europeană prin PNRR
Contextul aprobării măsurilor
Măsurile au fost decise de Guvern pentru ridicarea condiționalității macroeconomice și validarea jaloanelor, iar intrarea lor în vigoare a avut loc cu întârziere, ca urmare a deciziilor Curții Constituționale din luna decembrie, a atacurilor formulate de opoziție și a procedurilor legale subsecvente. Aceste aspecte au întârziat depunerea cererii de plată numărul 4, precum și încasarea fondurilor europene.
Adoptarea actului normativ la data de 15 decembrie 2025, cu un termen foarte scurt pentru intrarea în vigoare, a impus modificări suplimentare pentru a permite autorităților administrației publice locale să adopte hotărârile de consiliu local necesare stabilirii cotelor și a elementelor de competență locală, de îndată, prin scurtarea termenelor privind etapele de transparență decizională. Acest calendar comprimat a redus semnificativ timpul de pregătire la nivelul autorităților publice locale și a generat sincope în implementare (probleme la platforma ghișeul.ro, erori de calcul a deciziilor de impunere, diferențe de aplicare între UAT-uri).
În prezent, autoritățile statului lucrează pentru remedierea acestor disfuncționalități.
Care este impactul bugetar
Aplicarea noilor cuantumuri ale impozitelor pe proprietate conduce la o creștere estimată a veniturilor din această sursă cu aproximativ 3,7 miliarde lei în anul 2026, respectiv peste 30% față de anul 2025 (Clădiri: +1,42 mld lei, Terenuri: +1,09 mld lei, Autoturisme / mijloace de transport: +1,18 mld lei).
Trebuie subliniat faptul că banii colectați din impozitele și taxele locale rămân la bugetele locale, bugetul de stat nemaiputând să asigure transferurile în creștere ca urmare a deficitului bugetar.
Guvernul României prezintă principalele modificări ale legislației în domeniul impozitării proprietății
Impozitarea clădirilor și terenurilor
Modificări:
1. Actualizarea bazei de impozitare
* Se elimină utilizarea unor valori istorice sau depășite care nu mai reflectau realitatea economică.
* Baza de impozitare pentru clădiri și terenuri este recalibrată, ca etapă intermediară, în perspectiva trecerii la impozitarea la valoarea de piață începând cu 1 ianuarie 2027.
* Creșterea bazei de impozitare cu aproximativ 70% - la 2.677 lei/mp valoare impozabilă, respectiv aproximativ 535 euro/mp, un cost mediu național realist de construire, corespunzător unei locuințe cu finisaje standard, fără a include terenul, TVA sau marja dezvoltatorului, fiind utilizată ca referință tehnică prudentă și uniformă în etapa tranzitorie, până la trecerea la impozitarea la valoarea de piață.
* Măsurile au caracter tranzitoriu, până la operaționalizarea completă a sistemului automat de evaluare a proprietăților și introducerea impozitării la valoarea de piață și pentru persoanele fizice, cel mai probabil la 1 ianuarie 2027.
2. Eliminarea scutirilor și facilităților nejustificate
* în vederea conformării cu jalonul din PNRR și cu recomandările Băncii Mondiale;
* se urmărește lărgirea bazei de impozitare și reducerea distorsiunilor dintre contribuabili;
* facilitățile ce se pot stabili la competența UAT rămân posibile doar în cazuri țintite, stabilite prin decizie locală, dar în limita unui procent de 5% din veniturile colectate în anul anterior;
3. Consolidarea rolului autorităților locale
* Legea păstrează competența autorităților administrației publice locale de a:
- stabili cotele concrete de impozitare, dar nu mai mici ca cele din anul 2025, pentru a atinge impactul estimat;
- decide eventuale reduceri sau facilități;
- adapta nivelul taxelor la specificul local.
Guvernul României: Majorarea medie estimată a impozitelor pe proprietate este de 70%-80%
Majorarea medie estimată a impozitelor pe proprietate este de 70%-80% însă, în situații punctuale pot apărea diferențe. Creșterea impozitului poate depăși nivelul mediu de aproximativ 70% (de majorare a bazei impozabile) ca urmare a efectului cumulativ dintre eliminarea reducerilor pentru vechime și tipul clădirii, actualizarea bazei de impozitare și majorarea cotei de impozitare de către UAT, în special acolo unde cota era anterior stabilită la nivel minim.
1. Eliminarea coeficienților de reducere (efect direct asupra bazei)
Valoarea impozabilă nu mai este diminuată cu:
* până la 50% pentru clădiri foarte vechi (peste 100 de ani);
* 30% pentru clădiri între 50–100 ani;
* 10% pentru clădiri între 30–50 ani;
* plus reducerea suplimentară de 0,10 a coeficientului pentru blocuri mari (cu regim de înălțime mai mare de 3 etaje și peste 8 apartamente).
Practic, o clădire care anterior beneficia de reduceri cumulate importante ajunge să fie impozitată la o bază mult mai apropiată de valoarea standard, ceea ce explică o creștere peste nivelul mediu de ~70%.
2. Efectul cumulativ cu actualizarea bazei de calcul
Legea nr. 239/2025 a introdus:
* valori de referință actualizate asupra bazei impozabile;
* o bază de calcul recalibrată la realitatea economică.
3. Majorarea cotei de impozitare de către UAT (efect de multiplicare)
* autoritățile administrației publice locale pot stabili cota de impozitare în intervalul 0,08% – 0,2%, în cazul clădirilor rezidențiale.
Dacă în anul 2025 cota era stabilită la minimul de 0,08%, iar în 2026 UAT decide majorarea cotei spre 0,15% – 0,2%, atunci creșterea impozitului datorat se aplică unei baze deja majorate, amplificând impactul total în consecință.
De asemenea, s-a dat posibilitatea ca și Consiliul local / CGMB să poată majora impozitele și taxele locale până la +100% (în loc de 50%), pe baza unor criterii clare (economice, sociale, urbanistice etc.), aspect care, de asemenea, poate conduce la creşterea nivelului impozitului.
Guvernul României: Detalii privind noua impozitare a mașinilor
Impozitarea autovehiculelor
Sistemul de impozitare a autovehiculelor a fost construit pe baza unui criteriu administrativ stabil și ușor de aplicat, respectiv capacitatea cilindrică a motorului, exprimată în fracțiuni de 200 cm³. Acest mecanism, utilizat în mod tradițional, a fost menținut ca structură de bază pentru a asigura continuitate, predictibilitate și aplicare uniformă la nivelul autorităților locale. Autoritățile erau pregătite, software-urile lor erau adaptate la aceste tipuri de calcule legate de capacitatea cilindrică a motorizării.
În cadrul reformei aferente jalonului PNRR M59, nu a fost modificată arhitectura sistemului, ci valorile aplicabile fiecărei fracțiuni de 200 cm³. Aceste valori au fost diferențiate în funcție de norma de poluare Euro a vehiculului, astfel încât impozitarea să reflecte impactul diferit asupra mediului al vehiculelor cu aceeași cilindree, dar tehnologii diferite. Prin această abordare, vehiculele încadrate în norme Euro mai vechi suportă valori mai ridicate pe fracțiune, în timp ce vehiculele conforme cu standarde Euro recente beneficiază de valori mai reduse sau de creșteri temperate ale impozitului. Diferențierea este bazată pe criterii obiective, armonizate la nivel european și ușor verificabile, fiind compatibilă cu cerințele de politică publică asumate prin PNRR.
În acest mod, sistemul fiscal transmite un semnal economic coerent, urmărind internalizarea costului de mediu și orientarea comportamentului de consum către vehicule mai puțin poluante, fără introducerea unei taxe noi și fără riscuri administrative.
Guvernul României: Cum vor fi impozitate din 2026 mașinile hibrid
Referitor la impozitarea autoturismelor hibrid - Comentariile Comisiei au clarificat că o diferențiere bazată exclusiv pe categoria „hibrid” nu este suficientă, iar ajustarea criteriilor în funcție de pragul de CO₂ a fost necesară pentru validarea jalonului din PNRR.
Jalonul M59, în accepțiunea COM, vizează internalizarea costului de mediu și orientarea fiscalității către emisii reale. În această logică, categoria generică „vehicul hibrid” nu este acceptată automat ca proxy pentru emisii scăzute, ci trebuie să ai un nivel de noxe emise sub 50 g/km CO₂.
***
Ce nu spune Guvernul: Banii strânși local se vor duce la Bugetul Central! Cum? Se scade 63% din procentul care revenea localităților din Impozitul pe venitul global
Guvernul ne spune că taxele locale mărite rămân la localitati. Ce nu spune însă Guvernul? Da, lasă la localități impozitele mărite (câte se vor colecta rămâne de văzut în condițiile în care și nemărite nu se prea colectau în anumite localități), dar scade procentul de 63 la suta care revine localităților din cota IVG (din Impozitul pe venitul global) cu cuantumul care s-ar strânge de la creșterea taxelor locale. Care IVG sunt tot banii localităților.
Mai succint spus:
Să zicem că bugetul unei localități era de 10 lei până acum, fiind format din 6 lei taxe locale și 4 lei aceste sume de echilibrare ( parte din IVG). Crescând taxele locale, sa zicem că vor avea 8 lei, în loc de 6. Dar problema este ca premierul Ilie Bolojan nu vrea să le dea cei 4 lei cuveniți, ci să le mai dea doar 2 lei.
Adică localitățile să rămână cu același buget, dar cu supărarea comunităților cărora li s-au mărit impozite și deci vor aștepta servicii mai bune. Prin urmare localitățile vor rămâne cu sume de subzistență și nici vorbă de investiții sau servicii mai bune... se cuce tot la Bugetul central.
”Trebuie subliniat faptul că banii colectați din impozitele și taxele locale rămân la bugetele locale, bugetul de stat nemaiputând să asigure transferurile în creștere ca urmare a deficitului bugetar.”, spune Guvernul în informarea distribuită presei.
În această propoziție guvernul se contrazice singur. Are logică doar în cazul UAT-urilor unde Guvernul alocă fonduri din TVA pt echilibrare. Doar că nici acolo nu s-a dat nimic pe final de an 2025 și sunt zone cu salarii neplatite de câteva luni și poate vor veni cu mai multe informații cei de la Asociația Comunelor din România.
”Fiecare UAT a primit din TVA diferența dintre venituri proprii și 1.7 milioane de lei sau 900 de lei/persoană.”, se spune în aceeași comunicare.
Aici Guvernul are dreptate, că nu a mai dat nimic la sfârșitul anului 2025.
Calculul guvernului pe scurt: Nominal lasă primăriilor ceea ce strâng din majorarea impozitelor pe proprietate, dar le taie cu cealaltă mână 63% din IVG (Impozitul pe venitul global.
Pe românește - Primăriile rămân cu niște bani nesiguri, strânși cu greu și aducători de înjurături și ocări de la populație, în timp ce Guvernul ia ceva colectat foarte ușor și sigur.
La finalul zilei - Primăriile rămân cu aceeași bani în cel mai bun caz.
Comentează